在深入学习实践科学发展观活动动员会上的
讲 话
舟山蓉浦学院书记、院长 陈国强
二00九年三月十九日
同志们：
根据市委、市委教育工委的部署，学院深入学习实践科学发展观活动已全面启动，今天学院召开动员大会，主要内容是对深入学习实践科学发展观活动作出部署安排，提高认识，明确环节，明确目标，要让全体党员干部和教职工明确为什么要开展深入学习实践科学发展观活动，如何开展学习实践活动，学习实践活动要解决什么样的问题，学习实践活动要达到什么样的效果。现在，我代表学院深入学习实践科学发展观活动领导小组讲几点意见。
一、提高认识，正确理解学习实践活动的重要性和必要性
党的十七大强调，全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展贯彻落实到经济社会发展各个方面，并作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大战略部署。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
近几年来，学院的各项事业得到了长足的发展，全体党员和教职工在学习实践科学发展观方面作出了有益的探索，同时也存在一些问题，有的党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够强，对科学发展的理解还不够深刻；有的党员干部思想、作风和能力素质与科学发展观要求还存在差距；保障学院科学发展的体制机制还存在一些问题，需进一步健全完善；个别党员干部干事创业的精神状态方面还有待提高等。这些问题如不及时解决，就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下所面临的新挑战。
为适应新形势新任务的要求，全体党员干部必须坚持用中国特色主义理论体系武装头脑，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，切实增强责任感和使命感，把开展学习实践科学发展观活动作为当前和今后的重要政治任务，提高思想认识，认真学习实践，以科学发展观统领学院全面工作，促进学院和谐发展。
二、精心组织，扎实开展学习实践科学发展观活动
学院已成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，统筹安排学习实践活动，制订了学习实践活动方案。领导小组下设办公室，专司学习实践活动的事务性工作。
（一）坚持四大原则。一是坚持解放思想，推动改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以促进学院事业发展为目的，进一步更新观念，转变思路、破解难题、完善机制；二是突出实践特色，务求取得实效。围绕科学发展主题，结合学院实际，创新活动形式，丰富实践载体，增强针对性、时代性和实效性；三是贯彻群众路线，充分发扬民主。坚持全心全意依靠广大教职工办学的思想，广泛听取教职工建议，接受教职工监督、民主评议，解决教职工反映强烈的突出问题，使学习实践活动真正成为教职工满意的活动；四是正面教育为主，正确把握导向。坚持正面教育，实事求是查找存在问题，剖析原因，寻求破解方法，总结经验教训，保护党员干部的发展积极性，认真开展批评与自我批评，明确努力方向。
（二）做到六个“突出”。一要突出思想性。牢固树立科学发展观念，深化理论学习，努力真学、真信、真懂、真用；二要突出实践性。学以致用，把促进教师培训、成人教育、社区教育“三大基地”建设作为学习实践活动的最大实践，最重要的实际，最需要取得的实效，把各项工作落到实处；三要突出建设性。把建立健全完善科学发展体制机制作为核心贯穿，加快构建充满活力、富有效率、有利科学发展的体制机制；四要突出开放性。把群众路线作为开放性的重要途径，广泛听取民意；五要突出示范性。领导干部要率先垂范，带头学习，带头实践，不断提高领导科学发展，服务和谐教育的能力；六要突出针对性，根据不同情况，有针对性地提出学习实践活动的不同目标。
（三）紧扣环节，扎实做好各项工作。本次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，共有11个环节，要抓住环节、确保学习实践活动顺利开展并取得预期目的。学习调研阶段抓住学习培训、深入调研、解放思想讨论等3个环节，开展理论武装大培训，问计于民大调研，开展解放思想大讨论等活动；分析检查阶段抓住专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、搞好群众评议等3个环节；整改落实阶段抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等3个环节，开展“一把手谈整改”活动、深化“我是党员我承诺”活动、集中攻坚大行动活动。此外要认真抓住活动前的准备环节和结束时的总结测评环节。
三、周密实施，达到学习实践活动的预期目标
（一）提高思想认识。领导班子和广大党员干部对科学发展观的理解把握更加深刻全面，学习贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强；思想更加解放、思路更加开阔，不适应、不符合科学发展观要求的思想观念明显转变。使领导班子和领导干部的思想认识进一步统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来。
（二）解决突出问题。要使影响和制约科学发展的突出问题，以及群众反映强烈的突出问题得到有效解决；要使学院发展的薄弱环节得到改进和加强；要使促进学院科学发展的认识更加统一，思路更加明确，措施更加完善；要使领导班子的思想政治建设普遍加强，领导科学发展，促进学院和谐的能力明显增强，广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率形成风尚。
（三）创新体制机制。进一步建立健全体现科学发展要求的规章制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境；进一步建立健全推动科学发展的各项体制机制，建立科学的考核评价机制、激励奖惩机制。
（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。
四、学以致用，推进学院重点工作
（一）提升师干训工作品牌。加强对师干训工作的调研，形成有海岛特色，符合舟山教育需要的长远性师干训工作构想，完善师干训工作体制与格局；采取有效措施，提高师干训工作队伍的整体素质，建立一支高素质的师干训队伍，完善师干训工作的保障机制；形成多层次，多方位的培训格局，既有前瞻性，又有实用性的师训体制，不断推出适应舟山教育发展需要的师干训项目。努力打造具有浓郁海洋文化背景的师干训基地。
（二）增强成人教育服务社会功能。进一步发挥成人教育办学优势，为全市经济社会发展服务。拓宽同联办高校的合作面，不断推出适合舟山市民需要的各类学历教育专业，为市民提高学历，延长受教育年限，提供优质便捷平台；加强成人教育服务团队建设，服务更上台阶，沟通更加有效，为市民提供优质教育服务；进一步加大招生力度，全面掌握成人教育最新动态，实现成人教育科学和谐发展，打造全市一流的成人教育基地。
（三）拓宽社区教育辐射面。积极履行舟山社区大学的工作职能，为市民终身教育提供优质服务，构建市、县（区）、乡镇（街道）、社区四级网络以计算机、外语培训为主干项目，延伸办学范围，拓展培训项目，抓住大桥经济时代到来的契机，引进适应本地需要的各类社区教育项目，管理上规范，服务上层次，打造深受市民欢迎的社区教育基地。
（四）实施内部管理体制改革。按照科学发展，和谐发展的原则，学院内设机构在前期调研的基础上，作出适当调整，合理、科学、有效地整合资源，提高集约效应，理顺管理体制；实施中层干部公开竞聘，择优聘用，强化中层干部的中坚作用；推进浮动工资改革，在兼顾公平和谐的基础上，实施以“注重实绩，优效厚酬”为指导思想的学院绩效工资改革，最大限度地调动教职工的工作积极性。
（五）确保“两创”工作如期达标。创建国家卫生城市，创建市级文明单位是学院工作的重点。要积极做好工作，服务全市大局，为创建国家卫生城市作出应有努力。创建市级文明单位，事关学院形象，既要抓好宣传工作，更要实实在在把工作做好，要以《舟山蓉浦学院文明公约》为准则，共同努力，使学院真正成为舟山市终身教育的文明窗口。
五、明确任务，有效开展学习实践活动
深入学习实践科学发展观活动，其参与对象是党员干部，重点是在职的党员领导干部，根据要求，在职党员领导干部、在职普通党员、离退休党员都有不同的学习实践任务。
党员领导干部。要努力做到“五个带头”：带头正学风，带头促发展，带头破难题，带头强素质，带头转作风。在职普通党员，要努力做到“五个增长”：增长学习意识，增强有为意识，增强服务意识，增强素质意识，增强争先意识。离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织参加活动。非中共党员教师要关注学习实践活动，并对领导班子提出客观公正的意见和建议，对领导班子的分析检查报告提出中肯的意见，主动参与群众对领导班子的评议，对领导班子的整改落实措施提出意见。
党员干部要认真抓好学习培训，用正确的理论武装自己，加深对科学发展观的认识与理解，采取集中培训与个人自学相结合，专题研讨与专家辅导相结合的形式，认真学习十七大精神、全国两会精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习市第五次党代会精神。副院级及以上党员干部要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，理论学习中心组要集中进行学习讨论。领导班子还要召开专题民主生活会，各支部要召开组织生活会。在广泛听取意见的基础上，形成领导班子分析检查报告，并搞好群众评议。精心制订整改落实措施，要面向群众谈对问题的整改，由此开展集中攻坚行动，解决一批热点、难点问题。
在半年左右的学习实践活动中，要建立“两本一册”制度，《党员领导干部学习笔记本》、《党组织集体学习活动笔记本》、《党员学习活动点名册》，确保学习实践活动的实效。
同志们，这次学习实践活动的任务，要求目标已经明确，全体党员同志要以高度的责任感和使命感认真参与学习实践活动，要以饱满的热情，认真的态度，深刻的思考，真实的整改，扎扎实实又快又好完成学习实践活动的各项任务，使全体党员干部受教育，使学院科学发展上水平，使全体教职工和学员得到更好的服务。以此促进学院各项事业的更好发展。