第一章 总 则

第一条 为进一步规范我校（院）物品采购工作，提高采购工作效益，落实校（院）务公开制度，搞好学校（院）财务预算工作，切实推进物品采购的监管和廉政建设,保障学校（院）事业健康顺利发展，根据相关法律法规规定，结合我校（院）实际，特制定本制度。

第二条 采购工作遵循原则：⑴公开、公平、公正的原则；⑵自觉接受监督的原则；⑶节约、实用的原则；⑷申报、审批、入库登记的原则；⑸轻、重、缓、急，量入为出，计划预算的原则。

第三条 本制度适用于学校（院）大宗物品的采购。大宗物品指教学仪器、实验器材、办公设备、教材、图书、医药用品等。

第二章 机构设置及职责

第四条 学校（院）成立物品采购工作小组，负责组织物品采购工作的实施。根据采购内容，工作小组由物品使用部门技术人员、办公室、纪检部门等3—5人组成。

第三章 采购程序

第五条 年初，各有关部门根据学校（院）全年的总体工作安排，提出采购计划，列入财务支出预算。未列入财务支出预算的项目，必须由部门写出报告，报部门分管领导、财务分管领导和校（院）长审批。

第六条 凡采购价值在三千元以上的物品，必须写出书面报告，详细列出需采购物品的名称、规格、型号、数量和要求等内容，审批后交物品采购工作组。

第七条 办公室根据审批报告成立物品采购工作小组，采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价的方式进行采购。

第八条 采购回的物品，由管理使用部门按照学校（院）《物品使用管理制度》办理有关手续。

第四章 物品采购规定

第九条 实行集体采购制。遵循“品种规格对路、价格合理、品质优良 、数量适当、交货及时”的采购原则选择供应商，严格执行采购工作程序。

第十条 凡一次性采购三千元以上、五万元以下的采购活动，由采购小组集体采购。凡一次性购置五万元以上的活动，应采取公开招标，投标单位应不少于三家，定标后按规定签定经济合同。

第十一条 供应厂商按其销售政策经手的回扣，必须在合同中写明扣率、金额、支付方式，任何人不得将明扣改为暗扣，保证学校（院）利益不受损害。

第五章 物品验收规定

第十二条 购置的物品到货后，由采购工作小组、使用部门和财产管理部门核对验收，物品验收合格的，要做好物、帐分别造册登记管理制度。

第十三条 采购工作小组、使用部门和财产管理部门要严格把关，凡质量规格等不符合要求的，应立即调换，否则应予退货，杜绝不合格物品流入，防止造成不必要的损失。

第六章 物品采购的合同管理

第十四条 供货合同必须由学校（院）与供货单位签订，学校（院）职能部门一律不准对外签订合同。

第十五条 合同的条款应按照谈判或招标的要求认真审核，由法定代表人或委托代理人（物品采购工作组负责人）正式签订。

第十六条 合同生效后，严格按合同执行。

第七章 采购工作纪律

第十七条 参与物品采购的人，必须严格执行国家的法纪法规和学校（院）的各项规章制度，必须做到：

1、不得违反规定程序操作；

2、不得擅自提高采购标准；

3、不得委托不具备资质的机构办理采购任务；

4、不得泄露标底或在招标过程中与投标方协商；

5、不得与供应商串通以虚高的价格套取回扣、折扣等；

6、不得向供应商索要和收授回扣、好处费等；

7、不得在供货单位报销任何应由个人支付的费用；

8、不得私自接受对方的礼金、有价证券和物品，无法拒绝的必须上缴学校（院）；

9、不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请、娱乐和旅游等活动；

10、不得介绍亲属和亲友参与由供应商提供的其他经济活动；

11、不得在具有采购业务的企业中兼职；

12、不得私自为外单位从事相关采购工作并谋取利益；
13、不得拒绝有关部门的监督检查。

第十八条 违反本制度有关规定，玩忽职守，徇私舞弊，造成经济损失或其他不良影响的责任人，按学校（院）有关规定视其情节给予党纪政纪处分。构成犯罪的，移交司法机关处理。

附件：

舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）

采购工作程序