12月4日,全市加强海岛教育工作现场推进会在六横举行。市人民政府副市长方维强调,要深入贯彻全国、全省、全市教育大会精神,自觉扛起我市“四个舟山”建设的教育担当,自觉肩负新时代舟山教育现代化建设的使命任务,凝心聚力,担当作为,为人民满意奋力谱写新时代振兴海岛教育新篇章。市教育局党委书记、局长祝幸安,新区六横管委会主任、普陀区委副书记(兼)徐炜波出席会议,市人民政府副秘书长苗成武主持会议。
方维指出,要充分肯定我市教育事业发展所取得的成绩,清醒认识存在的问题和不足。近年来,我市围绕教育现代化建设主线,立足新区教育事业改革发展实际,聚焦群众关切的“优质”与“公平”两大诉求,努力办人民满意教育。经过多年努力,教育事业呈现出“一体发展,多点开花”的喜人格局,教育现代化步伐不断加速,教育公平持续深化,教育质量全面提升,教育结构不断优化,教育改革纵深推进,总体上看,取得的成就是全方位、开创性的,教育变革是深层次、根本性的。
一年来,我市“加强海岛教育三年行动计划”落实有力,小规模学校撤并和幼儿园布点完善工作正在大面积推进,离岛师资扶优培强举措不断,办学条件改善保障有力,以强带弱的校际帮扶机制全面推进,海岛学校教育质量有回升,群众对海岛教育的信心在提振,实施海岛教育新政取得了明显成效。
取得成绩的同时要清醒认识到,在新区义务教育优质均衡发展的整体格局中,海岛教育仍是我市高质量教育发展中的突出短板,海岛教育发展在重心定位、布局规划、教育质量、队伍建设和信息化支撑作用上仍显不足。
方维强调,站在新起点,要深刻认识振兴海岛教育的重要意义。振兴海岛教育,是践行“以人民为中心”发展理念的重要体现,是贯彻落实乡村振兴重要战略部署的迫切需求,是实现新区教育现代化的现实需要。面临新区赶超发展的重要时期,必须敏锐抓住历史新机遇,准确把握城镇化背景下海岛教育的发展趋势,啃下“硬骨头”,释放更多教育红利,答好海岛群众“关切题”,焕发海岛教育新气象,彰显时代新作为。
方维要求,明确新目标,我市要全面打响海岛教育振兴攻坚战。到2021年,要形成更加优化的渔农村特别是离岛中小学(幼儿园)布局;基本建立起“派得进、留得住、教得好”的海岛教师队伍建设和管理机制;海岛中小学办学设施配置达到主城区学校平均水平;建立全面提升海岛义务教育质量的政策支持体系;海岛学校管理水平和教育质量明显回升,海岛群众对当地教育的信心明显增强。振兴海岛教育是一场攻坚战,必须高度聚焦主要目标,保持方向不变、靶心不散,频道不换。
一是聚焦海岛教育的振兴基础,攻坚教育布局优化。要把优化布局作为振兴海岛教育的牛鼻子来抓,全面激活要素,在规划、用地、经费等关键环节取得突破,要规划优先,刚性执行。要加快实施新一轮布局优化计划,坚持幼有所育,全面实施学前教育“改薄扩容”工程,回应海岛群众“就近入好园”的期盼;坚持优质均衡,积极稳妥实施海岛小规模高中整合,探索差异发展、特色办学,回应海岛群众“接受更高质量教育”的期盼;坚持全域统筹,重点优化义务教育布局,实施城乡一体化融合办学,增强优质教育资源供给度和辐射面,回应海岛群众“家门口上好学”的期盼。
二是聚焦海岛教育的振兴主力,攻坚教师队伍建设。海岛教师是学校教育的主心骨和根本依靠,是振兴海岛教育的主力军。要开拓优质师源,大力实施“银龄支援计划”,建立完善“引得进、沉得下”的离岛教师调配机制。要激发师资活力,坚持提升教师专业能力,打好送教示范、上挂下派、信息化研训“组合拳”,坚持保障教师育人动能,正视海岛教师的切身利益,建立健全服务期、定期交流和初中业绩综合考核机制,推广实行离岛教师积分制调动机制。要弘扬师德师风,建立先进表彰制度,大力选树宣传优秀海岛教育工作者典型和事迹,引领海岛教育发展的良好氛围。
三是聚焦海岛教育的振兴保障,攻坚教育资源配置。要通过建设标准提升和经费保障,为海岛教育振兴创造更高的起点、更大的可能。要加快实施育人空间翻新计划,将美丽学校创建作为海岛教育品质提升、海岛学校环境育人的重要抓手,积极开展全市中小学“美丽学校”创评行动,为振兴海岛教育打下坚实基础。要高效推进教育信息化建设,将其作为振兴海岛教育的龙头工程来抓。一方面抓好软硬件建设更新,坚持应用驱动建设,在基础网络建设、物理终端覆盖、资源平台整合、应用服务能力等方面加大投入力度,大力推进“智慧校园建设”;另一方面抓好教研信息资源共享,以“城乡携手、同步课堂”试点建设和“教研师训一体化信息平台”建设应用为抓手,进一步破解海岛资源瓶颈问题和海岛教师的工学矛盾。
四是聚焦海岛教育的振兴本质,攻坚教育质量提升。投入的物质再多,最根本的还是要搞好海岛教育的“内部装修”,在实处、细处、深处发力,办出高质量的海岛教育。要高质量抓好育人模式改革,切实树立正确的政绩观、科学的质量观、全面的成才观,以人格完善、素质综合、特长发展的人才培养目标为育人的逻辑起点,综合运用好教育评价指挥棒,深化高中招生制度改革和义务教育课程改革。要着力抓好初中教育质量提升,以全面提升海岛义务教育质量为效果导向建立行之有效的政策支持体系,把高效教学的标准建起来,把扶持机制完善起来,把责任落实下去。要加大政策支持倾斜力度,充分发挥普通高中定向保底、计划单列招生等政策作用,因地制宜,大胆创新,为海岛教育提供坚强保障。
方维号召,各地要肩负新使命,切实保障振兴海岛教育的工作实效。海岛振兴,教育先行。振兴海岛教育,利当前、谋长远、惠子孙,使命重大,责任光荣。各级各部门要把优先发展教育作为广泛共识和自觉行动,加强海岛教育改革发展的各项组织保障,和全社会一起形成一股合力,协同推进,开拓海岛教育工作新局面,共同办好人民满意的教育事业。
普陀区政府、嵊泗县政府、六横管委会在会上作海岛教育经验交流发言,定海区政府、岱山县政府、市教育局作表态发言。(办公室)