市直属各中小学校（单位）、幼儿园：
为贯彻落实市纪委市监委向市教育局党委提出的《纪检监察建议》（舟纪﹝2022﹞2号）以及2022年度全市教育工作会议暨全面从严治党和安全工作会议精神，有力推进教育系统正风肃纪、强化问题整改，经研究，决定在市本级教育系统开展党风廉政建设方面存在问题自查自纠，现就有关事项通知如下：
一、对党风廉政建设方面存在问题全面开展自查
（一）学校（单位）层面。各学校（单位）要认真对照《学校（单位）党风廉政建设方面存在的问题清单》，逐项进行梳理，结合巡察、审计情况认真查摆近年来学校（单位）是否存在清单中的问题。
（二）教职工层面。各学校（单位）要落实教职工认真开展自查，自查内容重点包括是否收受管理服务对象礼品礼金或借款、是否违规出入高消费娱乐场所或棋牌室、是否参与违规补课或在校外培训机构违规兼职、是否参与大额资金民间借贷、是否存在文风学风不实等。各学校（单位）应当结合自身实际，对教职工自查的内容进行补充。
二、对查摆的党风廉政建设方面问题全面落实整改
（一）认真抓好整改。各学校（单位）对查摆出的问题，对能够立即整改的要即知即改，对不能够立即整改的要实行清单化管理，明确整改措施、整改时限、责任领导和责任部门，确保查摆出的问题应改尽改。
（二）强化内控制度建设。各学校（单位）要进一步强化制度建设和内部管理，完善“小微权力”清单，健全相互监督、相互制约的廉政风险防控机制，以制度成果巩固整改成效。要狠抓制度执行，坚决防范制度成为摆设、“稻草人”。
（三）坚持宽严相济。对自查中主动说明问题的教职工，各学校（单位）纪检部门依规依纪依法按“第一种形态”从宽处理；对自查中刻意隐瞒自身问题的教职工，被上级有关部门发现的要从重从严处理。
三、相关要求
（一）各学校（单位）要进一步提高政治站位，认真履行管党治党主体责任，切实抓好党风廉政建设方面问题的自查自纠，坚决避免搞形式、走过场，以自查自纠的实际成效来营造风清气正的良好氛围。各级党组织书记要切实履行好“第一责任人”职责，亲自抓部署、抓落实、抓推动。
（二）市教育局将结合开学工作检查、全面从严治党工作情况重点检查等，对各学校（单位）的工作开展情况进行重点督查，对工作开展不重视、搞形式走过场的将进行严肃查处并予以通报批评。
（三）自查情况表要本人签名承诺，《学校（单位）党风廉政建设方面查摆问题整改落实清单》、《学校（单位）教职工党风廉政建设方面存在问题情况汇总表》经学校（单位）主要负责人审阅签字后，以纸质形式于2月25日前报王薇并同步通过浙政钉报送电子稿。
附件：
1. 学校（单位）党风廉政建设方面存在的问题清单
2. 学校（单位）党风廉政建设方面查摆问题整改落实清单
3. 学校（单位）干部教师党风廉政建设方面存在问题情况汇总表
中共舟山市教育局委员会
2022年2月14日
附件1： |
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学校（单位）党风廉政建设方面主要存在的问题清单 |
序号 |
存在的主要问题方面 |
主要问题表现 |
1 |
落实意识形态工作责任制有差距 |
1.涉及意识形态的重要会议精神传达不够及时有效； |
2.意识形态领域工作组织不健全； |
3.未将意识形态工作作为重要内容纳入党建工作报告、年度工作总结、班子民主生活会对照材料及教职工的日常培训教育内容中； |
2 |
重教学轻党风廉政建设的问题较为明显 |
4.对年度的党风廉政建设工作未研究未部署； |
5.一把手与班子成员，班子成员与分管部门负责人签订的党风廉政建设责任书内容千篇一律，连续多年内容雷同，责任书签订无实质性效果； |
6.纪检工作力量薄弱，作用发挥不明显，内部监督不到位； |
3 |
师德师风建设不够深入 |
7.教师违规补课或到校外培训机构兼职上课问题仍然存在； |
8.干部教师收受服务对象、学生家长礼品礼金时有发生； |
4 |
学风文风不实的形式主义问题普遍存在 |
9.理论中心组学习体会、民主生活会和组织生活会发言材料、年终述职述廉述德报告抄袭、造假； |
5 |
违规公务接待依旧存在 |
10.无公函接待、虚列会议经费冲抵接待费、违规同城接待等； |
6 |
公车使用管理制度执行不到位 |
11.公务派车无出车登记、无审批单，公车使用管理制度落实不到位； |
12.公车ETC绑定个人银行卡、公车加油卡存在一车双卡等现象； |
7 |
学校后勤管理风险防范意识淡薄 |
13.存在学校管理人员向管理服务对象借钱、接受宴请、收受礼品、违规出入高消费娱乐场所等问题； |
14.违反市教育局食材统一定点采购有关规定，随意在非定点企业进行采购； |
15.食材入库和验收相互监督机制不完善，食堂膳管会等组织的监督作用不明显； |
16.重点岗位人员未按规定进行交流轮岗； |
17.违规在食堂账户报销其他相关费用； |
8 |
物资采购决策程序未履行到位 |
18.大额物资采购未进行集体研究决策； |
19.内控制度执行不严格，物资采购多年集中在1-2家企业； |
9 |
基建工程建设存在直接发包或违规招标问题 |
20.部分零星工程项目存在不执行招投标或有意规避招投标，违规直接发包，零星维修工程项目承包方集中在个别企业； |
21.公开或邀请招投标存在串标围标、陪标等违规招标的问题； |
22.中标项目实际结算价格远远高于中标合同价格，且未经集体讨论和第三方审价； |
10 |
基金会、学会等专项资金的使用管理存在漏洞 |
23.基金会、学会的资金和名师工作经费使用不规范，存在使用依据不充分、超范围支出和突击使用等问题； |
24.学校（单位）相关业务处室和财务分管领导在专项资金用途上审核把关不严。 |
附件2：
学校（单位）党风廉政建设方面查摆问题整改落实清单
单位名称： 主要负责人签字：
序号 |
存在的主要问题 |
整改举措 |
整改时限 |
责任领导 |
责任部门 |
责任人 |
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说明：此表经学校（单位）主要负责人审阅签字后，加盖公章以纸质形式于2月25日前报王薇并同步通过浙政钉报送电子稿。
附件3：
学校（单位）教职工党风廉政建设方面存在问题情况汇总表
单位名称： 填报人： 主要负责人签字：
说明：此表经学校（单位）主要负责人审阅签字后，加盖公章以纸质形式于2月25日前报王薇并同步通过浙政钉报送电子稿。