舟电大党[2016]2号

中共舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）委员会

关于上报“三严三实”专题民主生活会情况的报告

市纪委：

根据市委、市委教育工委关于开展“三严三实”专题民主生活会的有关要求，舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）于1月22日召开了专题民主生活会。现将《中共舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）委员会“三严三实”专题民主生活会情况》呈上，请审阅。

附件：《中共舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）委员会“三严三实”专题民主生活会情况》

中共舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）委员会

2016年1月23日

抄送：中共舟山市委教育工作委员会

舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）办公室 2016年1月23日印发

附件：

中共舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）委员会

“三严三实”专题民主生活会情况

根据市委、市委教育工委关于“三严三实”专题教育的总体安排，本校于2016年1月22日召开了“三严三实”专题民主生活会，会期一天。专题民主生活会准备充分，安排周密，学校县处级干部及班子成员聚焦“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”深查细照，剖析根源触及思想，开展批评见筋见骨，整改措施具体可行，动真格，有辣味，红了脸，出了汗，达到了预期效果。

学校4名县处级干部及另外4位班子成员悉数参加了专题民主生活会，校党委书记、校长何岳成同志任主持，市委“三严三实”指导组第二组、市委组织部、市委教育工委有关领导到会指导并讲话。

会议分两阶段进行。第一阶段由何岳成同志代表学校领导班子进行对照检查，接着，4位县处级干部分别进行对照检查并接受批评指正。最后，市委“三严三实”指导组组长王艳珍作点评，何岳成校长作表态发言。第二阶段由班子成员分别进行对照检查并接受批评指正，市委教育工委王伟苗作点评，何岳成校长作表态发言。专题民主生活会查摆问题准，剖析根源深，开展批评辣，整改措施实，真正开出了好氛围，开出了团结，开出了战斗力。

一、会前准备情况

（一）广泛征求意见建议。

1、函调。向县（区）电大、各乡镇成校发出征求意见函和建议，1月15日之前完成汇总，征集到意见、建议12条。

2、教职工座谈会。何岳成同志征求办公室全体同志意见；夏国良同志征求教代会代表意见；缪国平同志征求社区教育科、社会培训中心全体同志意见；严开成同志征求开放教育科、招生服务与管理科全体同志意见；傅世军同志征求远程教育科全体同志意见；王伟进同志征求离退休教职工代表意见。座谈会期间应有专人负责做好记录，会后把记录交办公室，1月15日之前全部完成。征集到意见、建议35条。

3、服务对象座谈会。远程教育科、开放教育科应分别召开学员座谈会、参会学员分别不能少于10人，在1月15日前完成，并有专人负责记录，15日之前把会议记录交学校办公室。征集到意见、建议7条。

（二）开展谈心谈话。

县处级干部间必谈，主要负责同志同班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，分管领导与分管科室负责同志必谈。重点是看是否掌握“三严三实”的核心意义，是否认清“不严不实”的严重危害，是否强化“从严从实”的行为规范。谈清遵规守矩方面的差距与不足，谈准自身和对方不严不实问题的具体表现，谈实整改提交的意见和建议。每位同志如实填写《县处级干部及党委班子谈心交心情况登记表》，1月18日前完成。

3、认真撰写和审核班子对照检查材料和个人发言提纲。县处级干部及班子成员认真查摆在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，分析在遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的问题，剖析落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实际情况，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观道德观等方面进行党性分析，认真梳理形成班子对照检查材料和个人发言提纲。班子对照检查材料集体审议，并接受市委教育工委及市委指导组调阅。个人发言提纲由主要负责人审核。

二、开展批评和自我批评情况

本着对自己，对同志，对班子，对学校发展，对党的事业高度负责的态度，每位同志进行了对照检查，认真开展了批评和自我批评，触动了思想，触及了灵魂。

（一）对照检查开门见山，直奔主题

何岳成同志代表班子作对照检查，没有遮遮掩掩，开门见山，直接提出了班子在“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”中存在的问题，深刻剖析了这些问题存在的根源，提出了有针对性的整改措施。亮明问题，各承其责，以铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以知得失，以史为镜，可以知兴衰。这些问题的存在，说明班子在为人、工作上有缺陷，不整改，会导致学校事业发展受制约，是对人民教育事业不负责的表现，把问题提到事关学校发展，事关新区教育培训，事关新区人才培养的高度上，必须深刻认识，扎实整改，敢于担当。

（二）自我批评从高标准，从严要求

县处级干部及党委班子成员站在讲政治、讲党性、讲人性、谋发展的高度，深刻剖析问题的根源，敢于自我亮丑，敢于自我揭短，充满辣味，不遮掩，不避讳，把问题暴露在班子内部，以达到革除积弊，调整方法，重新认识，重振精神的目的。

一把手带头自我批评，从学校全局，主管工作，治校理念，工作作风等方面，作了深刻的自我批评。

两个已退出领导岗位的县处级干部从各自负责的工作着眼，认真分析了各自工作上、思想上存在的问题。

县处级干部、工会主席从政治理论学习、工会工作、财务管理等方面深刻剖析存在的问题，认真分析了问题存在的原因和整改措施。

其他班子成员从分管工作着眼，认真分析了学习上、工作上、生活上、思想上存在的问题，并提出了整改意见。

（三）相互批评切中要害、坦诚相见

学校县处级干部及党委班子成员都出自教育系统，在长期的教育教学工作中或多或少有过工作上的交集，都有过在市教育局机关工作的经历，所以并非完全陌生，曾经的工作交集，促成了班子内部工作的融洽度。基于此，“三严三实”专题民主生活会在事先沟通交心的前提下，相互批评能够切中要害，坦诚相见。

对一把手的批评主要是呆在办公室时间太多，主动出击太少，对学校校情调研不够，倾听教职工意见不够，内部管理体制修正不及时、不到位。

对两位已经退出领导岗位的县处级干部的批评集中在对学校的工作参与不够，要继续以党员领导干部的高标准要求自己，做好带头示范作用。

对县处级干部、工会主席的批评集中在对分管的业务工作研究不够深入，工会工作有所懈怠，创新不够，没有发挥参政议政功能，二线思想也较明显。

对其他班子成员的意见主要集中在本位意识较强，全局观念不足，正面引导不够。

（四）市委“三严三实”指导组第二组组长王艳珍点评此次民主生活会是一次质量较高的民主生活会，开出了深度，开出了团结，开出了效果。

主要体现在以下三点：一是党委重视和会前做了充分的准备。学校把民主生活会分成两阶段，上午是县处级干部对照检查，下午是班子对照检查，既符合市里要求，又符合学校实际。“三严三实”专题教育开展中，学校的三个学习阶段抓得很好。民主生活会前，征求意见比较广泛和充分，交心谈心开展彻底，各个环节充分到位，为会议奠定了基础。二是对照检查有深度，批评有准度。对照材料不是泛泛而谈，而是紧紧围绕“三严三实”查摆问题，不怕亮丑，不怕揭短，个性问题查摆深刻，能够触动思想，触及灵魂。三是相互批评真诚坦率。能够本着对自己、对同志、对组织负责的态度，真心实意地帮助同志。很直率，不兜圈子，开门见山，直言不讳。批评精准，能点到要害，讲到根处。

“三严三实”专题教育不是民主生活会开完了就结束了，而是一项长期政治任务，指导组提出四点希望和要求：一是要继续深入学习习近平总书记系列讲话精神，把理论学习作为长期重大政治任务，把讲话精神作为做好工作的指南，学校要主动融入到新区教育工作的全局。二是要严守党的政治纪律和规矩，要绷紧纪律和规矩的弦，用实际行动维护好班子团结统一的良好形象。坚持对党忠诚的品格，认真落实省委、市委决策部署，深入贯彻《准则》和《条例》，遵守优良传统和惯例。三是带头抓好问题的整改落实。问题要细化，班子成员要主动认领。四是落实好治党管党的主体责任。主体责任要体现到对工作任务的落实上，体现到严格要求自己上，要严格按照规则意识，决策办事，履行好一岗双责，对干部要严管厚爱。

三、整改方向和具体措施

（一）切实抓好严以修身

抓实政治学习，认真学习习近平同志系列讲话精神，深入开展《准则》与《条例》的学习，认真学习经典著作，认真学习党的理论，坚持理论联系实践，既要认真学习指定书目，也要认真阅读反面教材，切实有效地提高政治理论水平、党性修养、廉洁自律意识。

时刻牢记党的宗旨，面对社会改革转型、经济利益多元化及各种思想文化的冲击，保持清醒的政治头脑，注重自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，更加坚定理想信念。

在政治上保持同党中央一致，充分认识到意识形态领域斗争的长期性、复杂性、严谨性，敢于同损害党和政府形象及社会公信力的错误思潮与言论开展斗争，以提高正义感、强化原则性为手段，不断强化政治敏锐性。

（二）切实抓好严以用权

从思想上彻底清除基层无权的想法，树立正确用权的观念，严格依法用权。一是严格落实党委会、办公会、校务会的议事规则，按规则进行议事，认真执行民主集中制原则，消除在会上随意发表意见的现象，从严落实“三重一大”制度，保证程序上不犯错误；二是强化依法治校意识，认真依照《舟山广播电视大学（舟山蓉浦学院）章程》治理学校，加强校务公开、党务公开，强化对法规的敬畏意识，充分发挥教职工代表大会对学校监督评议作用；三是发挥群众监督作用，学校党政班子和教师群体以校长信箱、党代表工作室等作为基本平台开展互动。尊重教职工的意见意愿，认真听取教职工的建议，强化教职工对学校党政班子工作的监督。

（三）切实抓好严以律己

以《准则》和《条例》为准绳，讲纪律、讲规矩，该请示的请示，该报告的报告，尤其是重大事项和领导干部个人事项报告要按规矩办，坚决不漏报、瞒报，正确对待个人名利得失，服从组织安排。严格遵守会议纪律和劳动纪律，班子成员之间保持正常性的相互提醒。

时刻警醒自我，注重廉洁自律。严格执行中央八项规定、省委28条办法，六项禁令，正确把握个人的爱好，按《条例》规定，强化防微杜渐意识，不参加同乡会、同学会等小圈子式的社交活动。

（四）切实抓好谋事要实

以社区教育为突破口，深入调查研究社区教育在新区发展进程中服务社会的新途径和新方式，谋划有效的办法，推动社区教育为市民素质提升服务的进程。谋划社区教育全市一盘棋，积极取得政府支持成立全市社区教育协调机构，完善市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）四级网络，拓宽社区教育经费保障渠道。

重点调研成人学历教育发展问题，依托国家开放大学和试点高校优势，开放教育和远程教育齐头并进，为市民提供更为优质便利的学历提升平台。

以学校章程为依据，在论证的前提下，制定并实施学校事业发展十三五规划，明确学校面临的机遇与挑战，制订切实可行的发展目标，形成切实可行的保障措施，正确处理好学校发展的速度与质量的关系。专心打造全市社区教育基地，成人学历教育基地，市民素质提升培训基地。

主动融入全局，强化教育全局观念，社区教育、成人教育都是全市整个教育链条中的一节，不可偏废，学校主动融入该链条，并服从全局工作，以自身的作为确立在整个教育格局中应有的地位。

（五）切实抓好创业要实

以责任制强化担当精神。学校领导班子成员按照分工各司其职，各担其责，工作没完成，分管领导首先问责，班子成员要率先敢于攻坚克难，有风险的谨慎干，有难度的艰苦干，无先例的创新干。

以评估制强化执行能力。以学校推行的项目制为基础，强化对班子成员领衔的项目做好前期论证、中期督查、后期评估工作。以数据的准确性和工作的有效性对班子成员的执行能力进行评估，不断提高贯彻落实能力。

（六）切实抓好做人要实

敢担责任不当老好人。在其位谋其事，摒弃因工作得罪人，群众赋分低的想法，敢于在是非面前，在工作上得罪人，不搞无原则的一团和气。

宽广胸怀，不忘感恩，坚信“海纳百川有容乃大，壁立千仞无欲则刚”。有意见桌面上提，不在背后搞小动作，不做有损党性、人格的恶事。